Sources de financement des centres de vaccination de masse : Options et opportunités

Jan 21, 28, 2022

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Les défis liés à la mise en place et au fonctionnement d’un centre de vaccination de masse contre le COVID-19 sont multiples. Les organisateurs doivent trouver un lieu approprié, embaucher ou faire appel à du personnel qualifié, mener des actions de sensibilisation, et obtenir et maintenir un bon approvisionnement en vaccins.

Tout cela nécessite de l’argent ainsi que l’énergie du personnel et des bénévoles. Dans les pays à revenu faible ou intermédiaire, les ressources peuvent être déjà très limitées. En date du 3 janvier 2022, environ 92 États membres de l’Organisation mondiale de la santé avaient vacciné moins de 40 % de leur population et 36 en avaient vacciné moins de 10 %.

Mais il y a des opportunités. Les réunions du 21 janvier et du 28 janvier 2022 de la Global Mass Vaccination Site Collaboration (GMVSC), une initiative d’Ariadne Labs et de la BoostCommunity de l’Institut de vaccination Sabin, ont été consacrées à la présentation d’informations sur les sources de financement pour la mise en place de centres de vaccination de masse. 

Les présentateurs ont notamment détaillé les ressources disponibles auprès de Gavi, l’Alliance pour les vaccins qui a contribué à la vaccination de plus de 888 millions d’enfants dans les pays les plus pauvres du monde. « L’objectif principal de chacun d’entre nous est d’atteindre chaque personne avec un vaccin COVID, » a déclaré le Dr Imran Mirza, spécialiste de la santé à l’UNICEF. Cependant, « Ouvrir le centre est une chose. Sa maintenance et son fonctionnement en sont une autre. » 

Gavi a lancé le guichet de soutien à l’administration du vaccin contre le COVID-19 basé sur les besoins afin de combler les lacunes programmatiques et financières dans les plans des pays visant à intensifier l’administration du vaccin contre le COVID-19 jusqu’à fin 2022. Soixante et un pays de la Gavi COVAX Advanced Market Commitment peuvent demander un financement sur les 400 millions de dollars disponibles.

Des décaissements ont déjà été effectués ou ciblés pour le Nigeria, le Kenya, le Malawi, le Niger, le Burkina Faso, la Somalie, la Syrie, l’Ouganda, la République démocratique du Congo, le Ghana et la Mauritanie. Les montants demandés vont d’environ 440 000 dollars à plus de 53 millions de dollars pour les efforts de vaccination.

Mona Cailler de Gavi a expliqué que les pays ont deux voies pour demander des fonds : une demande complète et une demande à court terme pour les besoins urgents, attribuée selon le principe du premier arrivé, premier servi. Il existe des directives et des délais spécifiques pour chaque type de demande. Les demandes doivent être faites au niveau fédéral, par exemple auprès d’un ministère de la santé, et seront administrées par le gouvernement. Les pays peuvent demander les deux types de fonds et faire des demandes multiples. Les ONG ne sont pas éligibles. Les gouvernements régionaux peuvent se porter candidats, à condition que la demande soit faite au niveau fédéral. L’objectif est d’éviter les doublons de candidatures.

« Si vous considérez qu’une requête est très urgente, vous pouvez faire une demande à court terme d’articles particuliers, » a expliqué Mme Cailler. « Si vous pouvez attendre quelques semaines, vous devriez faire la demande complète. » Bien que les directives puissent être strictes, « nous essayons d’administrer les vaccins le plus vite possible. » Les demandes à court terme peuvent être traitées en 10 jours seulement, tandis que les demandes complètes peuvent souvent être faites en moins de 50 jours. Accédez aux documents de candidature ici.

En outre, les pays en conflit peuvent utiliser un mécanisme de « buffer humanitaire » dans lequel un partenaire peut demander directement des fonds. Voir 

Ulla Griffiths, conseillère principale, coûts et finances, à l’UNICEF, a déclaré que les groupes de vaccination s’adressent activement aux donateurs par le biais de divers réseaux et que « les donateurs sont nombreux dans ce domaine. » 

Points clés à retenir du Dr Mirza

  • Plutôt que de convertir un centre pour la vaccination de masse, les pays devraient envisager de s’associer à une entité privée disposant de l’infrastructure nécessaire pour mettre en place un centre. « Vous n’avez pas besoin de construire un nouveau bâtiment, » a déclaré le Dr Mirza. 
  • Ils doivent essayer d’établir un centre dans une zone urbaine résidentielle, plutôt que dans une zone rurale ; sinon, organiser le transport.
  • Mais il n’existe pas de solution unique ; les stratégies d’administration devront être adaptées en fonction de la démographie de la population, des ressources, des profils de risque, de la disponibilité des vaccins et d’autres facteurs. 
  • Faites des plans avant l’arrivée des vaccins et faites des efforts particuliers pour ne pas mélanger les types de vaccins.
  • La planification des vaccins doit tenir compte du temps nécessaire à l’assainissement des zones réservées aux patients. 
  • Si vous vaccinez un grand nombre de personnes, assurez un stockage approprié sur place. Le stock de vaccins doit être suffisant pour une période donnée, afin d’éviter de refuser des personnes en cas de rupture de stock. Si cela se produit, il est probable que ces personnes ne reviendront pas.
  • Prévoyez un nombre suffisant de vaccinateurs, il ne suffit pas de quelques personnes. Disposez d’un personnel technique et de soutien.
  • Une session de formation d’une journée ne suffira pas. Prévoyez plusieurs sessions de formation.
  • Les centres doivent rester ouverts pendant au moins six semaines pour les premières et deuxièmes injections. Il est préférable de permettre aux gens de recevoir les deux doses dans le même centre.
  •  Si les taux de vaccination dépassent 70 % dans une région, les centres peuvent être fermés, les centres de santé étant en mesure de répondre à la demande restante.

The Global Mass Vaccination Site Collaborative was launched as a way for stakeholders directing vaccination campaigns around the world to come together and learn from each other’s efforts. This blog series was created to record and share the learning and insights gained from this collaboration. Read blogs from our previous meetings here.